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谈保持农村共产党员先进性长效机制
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作者 窦建军 |
建立健全保持农村党员先进性的长效机制，更是一项复杂的系统工程，需要各级既立足当前，总结农村先进性教育活动中的新鲜经验，又要着眼长远，巩固和扩大先进性教育活动的成果，以此推动农村党的基层组织建设和先进性建设。从当前农村的实际情况看，我们应着重从以下四个方面进行探索。
一是结合农村发展党员的新要求，建立农村党员发展新机制。当前农村党员队伍存在的“四偏”（年龄偏大、文化程度偏低、男性党员比例偏高、有一技之长的党员数量偏少）问题比较突出，与建设社会主义新农村的形势极不相称，在工作目标上，明确“四改善”，即通过落实以上重点发展对象，切实改善知识结构。在工作措施上，实行“六制”管理。从入党积极分子的确定、到培养、到纳新，形成一套完备的入党积极分子推荐制、农村党支部书记责任制、发展党员情况动态销号制、发展计划报批制、票决制和重点村（居）倾斜制的工作机制，确保党员发展工作走上良性轨道。
二是结合实用技术培训，建立党员能力增强机制。加强农村党员的能力建设，培养适应社会主义新农村建设需要的有文化、懂技术、会经营的新型农村党员是时代的要求，时代的呼唤，也是先进性教育的题中之义。我们要通过农村先进性教育活动，整合培养力量，形成工作合力，建立起以组织部门为主导，党校、农业、科技、科协、财政等部门主抓，农业、科技、科协等部门负责具体实施，财政部门负责资金调配的培养机制。同时要构筑培养载体，让农民党员干部学得下去。既要与大专院校联姻，联合开办农业科技函授大专班，对村干部进行大专学历教育，更要利用党校阵地进行培养。可依托党校建立科技教育中心，每个镇（街）依托党校建立辅导站，村（居）建立科技夜校，由区、镇两级农口部门抽调专业人员授课。划分种植、养殖、加工等不同类别，进行分类培养。
三是结合社会主义新农村建设，建立党员发挥作用机制。建设社会主义新农村是党中央作出的重大战略部署，为先进性教育活动的深入开展提供了生动而丰富的载体，为党员发挥先锋模范作用构建了广阔的舞台。当前要着重在提高党支部和党员带领群众致富能力上下功夫。可通过引导党支部成立养殖协会、农产品流通协会等各种新型农村经济合作组织，提升全体党员干部驾驭市场的能力，将其打造成带动群众脱贫致富的信息之家、育才之家、可靠之家、有为之家，真正使党员成为带领群众建设新农村的自家人、贴心人、知情人、代言人、保护人和引路人，促进农村党群干群关系的进一步改善。
四是结合为民办实事，建立党员联系群众机制，要引导农村基层党组织从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效等方面入手，健全完善党员联系群众制度，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果。要使每个村支部在党员的发展、教育、管理、评议的各个环节上，逐步吸纳、扩大普通群众有序参与，切实保障群众的意见能够得到反映；坚持并完善谈心制度、走访制度、“双联双带”、党员定点联系户等制度，积极向群众宣传党的路线方针政策，经常听取群众意见和要求，帮助群众解决生产、生活中遇到的一些实际困难。
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